Von der Leyen propone reformar el presupuesto de la UE para aumentar el poder de la Comisión Europea

La Nueva Propuesta de Reforma del Presupuesto de la UE

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha comenzado a delinear una reforma significativa del presupuesto de la Unión Europea. Este esfuerzo busca fortalecer el papel de la Comisión dentro del bloque comunitario, lo que ha generado un debate intenso entre los países miembros.

Cambios en el Presupuesto

La propuesta de von der Leyen incluye la transformación de partidas que actualmente están destinadas a la cohesión y la agricultura. La idea es establecer un sistema de pago único para los socios de la UE, lo que podría aumentar la influencia de las capitales en la toma de decisiones. Este cambio se presenta en un momento en que la batalla por el próximo presupuesto plurianual de la UE ya ha comenzado.

Condicionalidad de Reformas

Un aspecto central de la propuesta es la condicionalidad de reformas. La Comisión Europea busca que los Estados miembros implementen ciertas políticas y objetivos para poder acceder a los fondos de cohesión. Estos fondos son cruciales para reducir la brecha económica entre las regiones más ricas y las más pobres de Europa. La idea es que este modelo sea similar al fondo de recuperación que se creó tras la pandemia.

Simplificación del Sistema

Bruselas también está considerando una simplificación del sistema actual. En lugar de los más de 500 programas de pago que existen en la actualidad, se propone un único sistema de pago por cada Estado miembro. Esta idea, aunque atractiva para algunos, ha suscitado críticas de varios socios que temen que esto otorgue más poder a la Comisión.

Preocupaciones de las Regiones

Las regiones, que han sido beneficiarias de los fondos de cohesión, expresan su preocupación. Temen que la política de cohesión, que ha ayudado a millones de europeos a salir de la pobreza, se vea diluida. Existe un sentimiento de que podrían perder su voz en Bruselas si se implementan estos cambios.

Presupuesto Comunitario

Los fondos de cohesión y la Política Agrícola Común (PAC) representan aproximadamente dos tercios del presupuesto comunitario. Históricamente, estos fondos han sido intocables para ciertos países del sur y del este de Europa. La Comisión tiene hasta mediados de 2025 para presentar su propuesta para el próximo marco financiero, que abarcará desde 2028 hasta 2034.

Debate sobre la Condicionalidad

La idea de vincular la llegada de fondos a reformas negociadas con los Estados ha comenzado a tomar forma con el plan de recuperación. Sin embargo, hay temores entre los expertos en política de cohesión y regional que consideran que estas condiciones podrían ser problemáticas.

Informe de Expertos

La necesidad de una reforma en la política de cohesión ha sido discutida durante un tiempo. Se ha encargado un informe a un grupo de expertos que destaca la urgencia de hacer cambios en esta política tradicional de la UE. En Bruselas, se ha comenzado a hablar sobre aprovechar las lecciones aprendidas del Fondo de Recuperación para implementar cambios significativos en el próximo presupuesto, que entrará en vigor en 2028.

Temores Regionales

Desde la perspectiva de las regiones, la idea de que las reformas dependan de los gobiernos y parlamentos nacionales es preocupante. La eliminación de los programas regionales en favor de un programa único por país contradice los principios fundamentales de la política de cohesión. Más de 130 regiones europeas han firmado una carta abierta en contra de esta propuesta.

Ampliación del Presupuesto

El debate sobre la ampliación del presupuesto de la UE también está en la agenda. Actualmente, el presupuesto está limitado a poco más del 1% del PIB conjunto de los Veintisiete. Este límite ha sido un punto de discusión entre los países miembros, algunos de los cuales argumentan que se necesita un presupuesto más robusto para abordar los desafíos actuales.