Euskadi refuerza su modelo de vivienda pública frente a la especulación inmobiliaria
El Enfoque Vasco hacia la Vivienda: Un Modelo Sostenible
Un Cambio de Paradigma en la Política de Vivienda
Desde el año 2015, el País Vasco ha experimentado un cambio significativo en su política de vivienda. Esta transformación se inició cuando el Parlamento autonómico reconoció el derecho subjetivo de los ciudadanos a acceder a una vivienda digna. Este nuevo enfoque se centra en ver la vivienda como un bien social en lugar de un simple producto comercial. La gestión de la vivienda en Euskadi ha estado a cargo del Gobierno desde 1981, y en estos más de 40 años se han construido aproximadamente 119,000 viviendas de protección oficial (VPO).
La Protección de la Vivienda Pública
Una de las características más destacadas de la política de vivienda en Euskadi es que todas las nuevas VPO construidas desde 2003 mantienen su estatus de protección de forma perpetua. Esto significa que estas viviendas nunca podrán ser utilizadas para la especulación inmobiliaria. Actualmente, alrededor de dos de cada tres de las 75,000 viviendas de protección oficial en la región están protegidas de este modo, lo que representa un avance significativo en la lucha contra la especulación en el mercado de la vivienda.
Medidas para Facilitar el Acceso a la Vivienda
La ley de vivienda vasca de 2015 marcó un hito importante al establecer ayudas para aquellos que no tienen los recursos necesarios para acceder a una vivienda. Desde su implementación, todas las viviendas promovidas por el Gobierno vasco y sus entidades públicas desde 2020 son en régimen de alquiler. Esto ha permitido que cualquier ciudadano con ingresos anuales por debajo de 19,000 euros pueda acceder a una vivienda pública en alquiler o recibir una ayuda económica de hasta 300 euros mensuales para cubrir el alquiler en el mercado libre.
En el año 2023, estas ayudas económicas representaron una inversión de más de 95 millones de euros, beneficiando a 33,544 hogares. El consejero de vivienda, Denis Itxaso, ha enfatizado que la situación de la vivienda es una emergencia social y ha instado a aumentar la oferta y a implementar medidas innovadoras para contener los precios.
Innovaciones en la Política de Vivienda
El Gobierno vasco ha introducido varias medidas innovadoras para abordar la crisis de vivienda en los últimos años. Estas incluyen:
- Alquileres sociales.
- Ayudas económicas para el pago de la renta.
- Captación de pisos vacíos.
- Bonificaciones fiscales.
- Rehabilitación de edificios.
- Atención prioritaria a la emancipación de jóvenes.
- Acuerdos con ayuntamientos para transformar grandes residencias en viviendas.
Además, la ley obliga a los ayuntamientos a reservar un 40% del suelo urbano y el 75% del suelo urbanizable para la construcción de vivienda protegida.
El Pacto Social por la Vivienda
En 2022, se estableció el pacto social por la vivienda en Euskadi, que reúne a cerca de 90 agentes sociales, incluyendo el Gobierno, las diputaciones, los ayuntamientos, organizaciones sociales, promotores y entidades financieras. Se espera que a finales de este año se cree un foro permanente que represente a todos estos agentes, con el objetivo de duplicar las viviendas en alquiler asequible, aumentar las viviendas protegidas en un 50%, y duplicar la rehabilitación de edificios para llegar a 350,000 casas reformadas para el año 2035.
La Situación Actual de la Vivienda en Euskadi
Euskadi cuenta actualmente con un parque público en alquiler de 28,000 viviendas. También se está promoviendo la movilización de pisos vacíos a través del programa Bizigune, que busca poner en el mercado de alquiler protegido viviendas deshabitadas de propietarios particulares. Hasta agosto de este año, Bizigune ha logrado integrar 7,376 viviendas en este programa.
Penalizaciones para Propietarios de Viviendas Vacías
En junio de 2021, el Gobierno de coalición del PNV y PSOE aprobó un decreto que impone penalizaciones a los propietarios de viviendas desocupadas de forma injustificada. Estas penalizaciones incluyen el pago de un canon anual de 10 euros por metro cuadrado construido o la posibilidad de imponer alquiler forzoso o expropiación. El objetivo es que estas viviendas estén disponibles para las 75,998 familias que han solicitado un piso en alquiler protegido. Actualmente, alrededor del 70% de estas familias, es decir, unas 53,000, viven en viviendas de alquiler de precio libre, y muchas de ellas reciben la ayuda pública de hasta 300 euros para cubrir sus rentas.
Prioridad en la Emancipación Juvenil
El acceso a la vivienda para los jóvenes menores de 36 años se ha convertido en una prioridad para el Gobierno vasco. El consejero Itxaso ha destacado que la problemática de la vivienda juvenil es un clamor social que necesita ser atendido. En 2019, se lanzó el programa Gaztelagun, que ofrece ayudas directas para el pago del alquiler a jóvenes con rentas bajas y medias-bajas. Actualmente, 7,660 personas se benefician de esta ayuda, que puede llegar hasta 300 euros mensuales y se mantiene hasta que cumplan 36 años. En total, más de 11,065 jóvenes han recibido asistencia a través de este programa.
Nuevos Programas para Jóvenes
En febrero de este año, el Gobierno vasco lanzó el programa Emanzipa, dirigido a jóvenes entre 25 y 29 años, que ya cuenta con 6,000 beneficiarios. Este programa también ofrece un apoyo de hasta 300 euros al mes para el alquiler o el pago de un préstamo para la compra de una vivienda. Además, se han establecido alojamientos dotacionales para jóvenes de entre 18 y 36 años.
Rehabilitación de Edificios
La rehabilitación de edificios es otra línea de actuación del Gobierno vasco. En 2023, se destinaron 36 millones de euros para este propósito, y se espera que este año la inversión aumente a 44 millones. Esta estrategia busca mejorar la calidad de la vivienda existente y contribuir a la oferta de viviendas asequibles.
Zonas Tensionadas y Control de Alquileres
El Gobierno vasco está incentivando a los ayuntamientos que enfrentan problemas de saturación residencial a solicitar su declaración como zonas tensionadas. Esta clasificación, en virtud de la ley estatal de vivienda, permitirá establecer un límite a los precios del alquiler privado. Errenteria se ha convertido en la primera localidad en recibir esta calificación en Euskadi.
Desafíos en las Capitales Vascas
Las tres capitales vascas y sus áreas metropolitanas enfrentan la falta de vivienda de manera más aguda. Datos recientes indican que el alquiler de un piso de 70 metros cuadrados puede alcanzar precios de 1,300 euros mensuales en San Sebastián, 1,080 euros en Bilbao, y 880 euros en Vitoria. Ante esta situación, el Gobierno vasco está comprometido a movilizar todo el suelo disponible para la construcción de viviendas protegidas.
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