España limita aumento del gasto al 3% anual hasta 2031 a menos que se suban impuestos

Plan Fiscal de España: Un Enfoque a Largo Plazo

El Gobierno español ha presentado un nuevo plan fiscal que establece un límite de aumento del gasto público del 3% anual hasta el año 2031, a menos que se implementen subidas de impuestos. Esta estrategia busca reducir la deuda en relación al Producto Interno Bruto (PIB), cumpliendo así con los requisitos del marco fiscal establecido por la Unión Europea.

Compromiso con Bruselas

El compromiso del Ejecutivo con la Comisión Europea se detalla en un documento que el ministro de Economía, Carlos Cuerpo, presentó tras el Consejo de Ministros. Este plan de ajuste tiene como objetivo principal controlar el gasto público y reducir la deuda al 90% del PIB para el año 2031. Se prevé que el déficit se reduzca a 0,8% del PIB al final del período.

Detalles del Plan Fiscal

El plan fiscal se orienta a un horizonte de cuatro años, pero el ajuste se extenderá a siete. Durante los primeros años, el crecimiento del gasto se puede permitir un aumento promedio del 3,4%, lo que se traduce en un gasto adicional de 6.000 millones de euros anuales en comparación con los niveles de gasto entre 2014 y 2018.

Crecimiento del Gasto

A pesar de este crecimiento, el Gobierno ha establecido un marco que exige que el gasto en los años siguientes no supere el 3%. Esto significa que, a largo plazo, los futuros gobiernos deberán manejar un gasto significativamente menor. En particular, se ha proyectado un crecimiento del 3,7% para 2025 y del 3,5% para 2026, lo que implica que los siguientes gobiernos tendrán que ajustar su gasto a la baja.

Desafíos en el Gasto Público

Uno de los principales desafíos que enfrenta el plan es el aumento de partidas esenciales como las pensiones, la sanidad y la defensa. Con el envejecimiento de la población, el gasto en pensiones, que representa un tercio del gasto público, se espera que crezca un 5% el próximo año. Esto obligará a que otras áreas del gasto aumenten a un ritmo más lento, por debajo del 3%.

Sostenibilidad de las Cuentas Públicas

El ministro Cuerpo ha enfatizado que el plan garantiza la sostenibilidad de las cuentas públicas, asegurando que se mantenga el Estado del bienestar y se modernice la economía. El Plan Fiscal y Estructural es un requisito nuevo de la Comisión Europea y establece una senda para controlar el gasto público en un contexto de medio y largo plazo.

Comparación con el Marco Anterior

A diferencia del marco fiscal anterior, que se enfocaba principalmente en el déficit, el nuevo enfoque se centra en el gasto primario neto. Este indicador excluye los intereses, los fondos europeos y otros gastos extraordinarios. La contención del gasto no será uniforme, ya que se espera un esfuerzo mayor hacia el final del período analizado.

Proyecciones a Largo Plazo

Para 2025, se prevé un crecimiento del gasto primario neto del 3,7%, que disminuirá a 2,4% para 2031. Esto implica que el esfuerzo fiscal se incrementará a lo largo del tiempo, con el objetivo de establecer una trayectoria descendente en la relación deuda/PIB.

Objetivos de Reducción de Déficit

El plan también establece que el déficit se ubicará por debajo del umbral del 3% en 2025, cumpliendo así con los requisitos del pacto comunitario. Se espera que el déficit baje del 3% del PIB en el año actual a 2,5% el próximo año, con un objetivo final del 0,8% para 2031.

Compromisos en Reformas e Inversiones

El Gobierno ha presentado una serie de compromisos en materia de reformas e inversiones para ampliar el ajuste a siete años. Estas reformas se centran en áreas prioritarias como la vivienda, la inmigración y el clima empresarial, además de incluir medidas específicas relacionadas con la sostenibilidad presupuestaria.

Extensión de Tributos Extraordinarios

El ministro también ha indicado que los tributos extraordinarios a la banca y a las energéticas se extenderán más allá de los dos años inicialmente previstos. Además, se están llevando a cabo conversaciones con Bruselas para proporcionar más detalles sobre otras medidas fiscales.

Comparativa de Ingresos

Cuerpo ha señalado que España se encuentra aproximadamente cuatro puntos por debajo de la media europea en términos de ingresos sobre el PIB. Esto sugiere que hay margen para implementar medidas fiscales sin perjudicar el crecimiento económico ni sobrepasar la media de recaudación europea.