El Consejo de Europa presiona a España para reformar la indemnización por despido improcedente

El Consejo de Europa y la Indemnización por Despido en España: Un Llamado a la Reforma

Contexto de la Solicitud del Consejo de Europa

El Consejo de Europa ha hecho un llamado urgente al gobierno español para realizar cambios significativos en su normativa sobre la indemnización por despido improcedente. Este organismo señala que la legislación actual no se alinea con la Carta Social Europea, generando mayor presión sobre el Ejecutivo para que actúe.

La Recomendación del Comité de Ministros

Recientemente, el Comité de Ministros del Consejo de Europa aprobó una recomendación que exige a España revisar y modificar sus leyes sobre la compensación por despido. Esta recomendación enfatiza que la compensación debe reflejar el daño real sufrido por los trabajadores despedidos, considerando las circunstancias individuales de cada caso. Busca asegurar que las víctimas de despidos injustificados reciban una compensación adecuada y justa.

La Queja de UGT y la Respuesta del CEDS

En marzo, el Consejo de Europa abordó la cuestión tras una reclamación presentada por el sindicato UGT. Este sindicato argumentó que el sistema español, que establece indemnizaciones en función de días trabajados, no siempre repara el daño a los trabajadores, especialmente en relaciones laborales de corta duración. La Carta Social Europea establece el derecho a una indemnización adecuada en caso de despido sin causa justificada, y el sindicato sostiene que el tope de 33 días por año de servicio no es suficiente.

El Comité Europeo de Derechos Sociales (CEDS), responsable de interpretar la Carta, apoyó la posición de UGT, lo que llevó al Comité de Ministros a solicitar cambios en la legislación española.

Objetivos de la Nueva Normativa

El Consejo de Europa ha reiterado la necesidad de que España garantice que las indemnizaciones, tanto pecuniarias como no pecuniarias, sean efectivas y sirvan como un elemento disuasorio para los empleadores, protegiendo a los trabajadores de despidos injustificados. Además, ha solicitado al gobierno español que informe sobre las acciones tomadas para cumplir con esta recomendación en su próximo informe de seguimiento.

La Postura del Ministerio de Trabajo

En respuesta a estas recomendaciones, el Ministerio de Trabajo ha defendido la necesidad de una reforma en la normativa de indemnización. Desde la resolución del CEDS, la vicepresidenta y ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, ha manifestado su intención de incluir este tema en el diálogo social, destacando que la reforma es una de sus prioridades. La ministra asegura que cualquier cambio se realizará en colaboración con las partes interesadas y estará alineado con la legislación europea.

Diferencias en el Gobierno

A pesar del apoyo del Ministerio de Trabajo, existen diferencias significativas dentro del gobierno español. La parte socialista de la coalición, especialmente los ministerios de Economía y Justicia, argumentan que la indemnización actual cumple con la Carta Social Europea. Los funcionarios de estos ministerios han señalado que la resolución del CEDS no es vinculante y, por lo tanto, no obliga al gobierno a realizar modificaciones. Además, mencionan que otros países europeos, como Francia, Italia y Finlandia, no han realizado cambios en sus normativas a pesar de situaciones similares.

La Inseguridad Jurídica y la Necesidad de Reformas

El Ministerio de Trabajo ha manifestado que no abordar la reforma de la indemnización por despido, especialmente después de la declaración del CEDS, podría generar inseguridad jurídica. Se han presentado casos en los que jueces han otorgado indemnizaciones superiores al límite establecido, basándose en las circunstancias individuales de los trabajadores, lo que resalta la necesidad de un marco más claro y justo.

El Estatuto de los Trabajadores y la Coalición

El acuerdo de coalición del gobierno español incluye compromisos para mejorar la protección de los trabajadores frente al despido. Se establece que el Estatuto de los Trabajadores incorporará garantías que cumplan con la Carta Social Europea y que refuercen la causalidad en los casos de extinción de la relación laboral.

Conflictos Internos y Reacciones de los Sindicatos

Las diferencias dentro del gobierno también se han manifestado en conflictos sobre la participación de expertos en el CEDS. UGT ha denunciado lo que considera interferencias del gobierno en este proceso. Tanto UGT como CC OO defienden la necesidad de reformar la indemnización por despido, un planteamiento rechazado por la patronal, representada por la CEOE.

Perspectivas de la Patronal

El presidente de la CEOE, Antonio Garamendi, ha expresado que el CEDS es un organismo consultivo y que hay muchos temas que no se abordan. La patronal argumenta que el sistema actual de indemnización en España establece límites más altos que en otros países europeos. Sin embargo, los sindicatos subrayan que la comparación debe incluir otros factores, como la protección efectiva que brinda el sistema y los tiempos de preaviso.

Comparativa Internacional

Con el sistema actual, la indemnización máxima por despido improcedente en contratos indefinidos es de 33 días de salario por cada año trabajado, con un límite de 24 mensualidades. Esta normativa ha estado vigente desde 2012, cuando se redujo el límite anterior de 45 días. Los expertos advierten que el sistema actual favorece a los trabajadores con más antigüedad, mientras que aquellos que recién comienzan su carrera laboral reciben menos protección.

Al comparar el sistema español con otros países europeos, se observa que, aunque España tiene un puntaje de 2,43, está por debajo de naciones como República Checa (3,03), Portugal (2,87) y Francia (2,68), pero por encima de Alemania (2,33) y Reino Unido (1,9). Esta comparación sugiere que, si bien el sistema español puede parecer favorable en algunos aspectos, hay áreas significativas que requieren atención.

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