El débil gobierno francés enfrenta presiones de izquierda y derecha mientras se prepara para un presupuesto de austeridad

La Nueva Prueba del Gobierno Francés: Presupuesto 2025

Un Contexto Fiscal Crítico

El gobierno de Francia, bajo la dirección del nuevo Primer Ministro Michel Barnier, se enfrenta a un desafío monumental. Este jueves, se presentará el presupuesto para 2025 en medio de una crisis fiscal y un clima político tenso. La economía de la eurozona, que es la segunda más grande, está observando de cerca cómo se desarrollan estos acontecimientos.

Un Presupuesto de Austeridad

Se espera que el presupuesto sea considerado de austeridad, lo que significa que se implementarán medidas de aumento de impuestos y recortes de gastos. Estas decisiones podrían generar descontento en los partidos de oposición, tanto de izquierda como de derecha, así como entre los centristas que apoyaron a Barnier. Durante su discurso inaugural en la Asamblea Nacional, Barnier dejó entrever que su gobierno, de tendencia conservadora, propondrá impuestos más altos para las grandes empresas y una reducción significativa en los gastos del gobierno central.

Detalles del Presupuesto

Barnier ha mencionado que se planea un ajuste fiscal de 60 mil millones de euros (aproximadamente 65.9 mil millones de dólares), lo que representa un 2% del PIB del país. El objetivo es reducir el déficit de Francia al 5% del PIB para el año 2025, bajando de un esperado 6.1% este año. De los 60 mil millones de euros, aproximadamente 40 mil millones provendrán de recortes de gastos en los gobiernos central y local. Esto incluye un retraso de seis meses en la indexación de los pagos de pensiones. Los restantes 20 mil millones provendrán de impuestos más altos a los individuos adinerados y a las grandes empresas.

Presión de la Comisión Europea

Francia ya está bajo un procedimiento de déficit excesivo por parte de la Comisión Europea, ya que su déficit presupuestario supera el límite del 3% del PIB que deben cumplir los estados miembros de la UE. Barnier ha solicitado más tiempo para presentar los planes presupuestarios a largo plazo, como lo exigen las nuevas reglas fiscales de la UE para los países con altos índices de deuda en relación al PIB. Se espera que su gobierno tome este paso en las próximas semanas.

Un Gobierno Frágil

El presupuesto de 2025 representa una prueba crucial para el gobierno de Barnier, que ha heredado una situación complicada. La política en Francia ha estado marcada por la incertidumbre durante varios meses. Barnier fue nombrado Primer Ministro por el presidente Emmanuel Macron, después de un intento fallido de convocar elecciones anticipadas en junio, donde el Rally Nacional de derecha ganó la primera ronda y el Nuevo Frente Popular de izquierda ganó la segunda.

La Oposición y la Inestabilidad Política

La elección de Barnier provocó ira en la alianza de izquierda, que sintió que el resultado electoral les fue “robado”. Aunque los legisladores de izquierda ya han presentado una moción de censura contra Barnier, esta no logró ser aprobada en una votación reciente. Por otro lado, el Rally Nacional ha adoptado una postura de “esperar y ver”, advirtiendo que Barnier es un Primer Ministro bajo vigilancia.

Consecuencias de la Austeridad

Según Andrew Kenningham, economista jefe de Capital Economics, si el presupuesto se confirma y se implementan estas medidas, Francia podría estar enfrentando un ajuste fiscal comparable al que muchos países experimentaron durante la crisis de la eurozona. Kenningham advierte que estas medidas podrían tener un impacto negativo en la actividad económica del país.

El presupuesto se basa en una proyección de crecimiento del PIB del 1.1% este año y el siguiente. Sin embargo, la implementación de una austeridad tan severa podría dificultar incluso alcanzar ese crecimiento.

Un Futuro Incierto

Incluso si el presupuesto se aprueba sin afectar demasiado el crecimiento económico, la situación fiscal de Francia seguirá siendo precaria. El déficit se mantendría en 5% del PIB el próximo año, y la UE estará buscando una reducción al 3% para 2027. Esto significa que Francia necesitará más medidas de austeridad más allá de 2025, en un contexto de un gobierno minoritario débil y con las elecciones presidenciales de 2027 cada vez más cerca.

La Composición del Gobierno

El gobierno de Barnier está compuesto principalmente por representantes del bloque centrista de Macron y del partido Republicano de centro-derecha de Barnier. Sin una mayoría, el gobierno depende en gran medida de los partidos de oposición, que podrían frustrar sus planes en cualquier momento. La reciente moción de censura presentada por la izquierda mostró cómo el gobierno de Barnier está a merced del Rally Nacional, que optó por abstenerse en la votación para darle al gobierno “una oportunidad”.

Vulnerabilidades del Gobierno

Carsten Nickel, director adjunto de investigación en Teneo, subraya que la administración de Barnier seguirá siendo vulnerable a desafíos tanto de la izquierda como de la derecha. Es posible que el presupuesto tenga que ser aprobado a la fuerza si enfrenta una oposición significativa. Nickel menciona que el gobierno podría recurrir al artículo 49.3 de la constitución, que permite que un proyecto de ley se apruebe sin votación, a menos que se presente una moción de censura en contra del gobierno.

Estrategias de Oposición

Macron utilizó este recurso para aprobar su controvertida reforma de pensiones, pero desde su decisión de convocar elecciones anticipadas, no puede disolver el parlamento hasta el verano del próximo año. Esto significa que los partidos de oposición de izquierda y derecha tendrán que evaluar los riesgos de votar a favor o en contra del gobierno, así como la posibilidad poco atractiva de unirse para derrocar a Barnier en el futuro.

Un Respiro Temporal

La aversión de ambos partidos a trabajar juntos podría otorgar un respiro temporal al gobierno de Barnier. Para el Rally Nacional, podría ser arriesgado ser visto como una fuerza asociada con una situación política caótica en la que no se aprueba el presupuesto y se derriba al gobierno actual. La líder del Rally Nacional, Marine Le Pen, busca ser vista como una figura responsable de cara a su candidatura presidencial renovada en 2027.

El Valor de la Unidad

Por otro lado, la alianza de izquierda se basa en la idea de defender los valores de la república contra el auge del voto de la extrema derecha. Este contexto aumenta el costo político de votar junto a Le Pen contra un gobierno moderado (aunque de centro-derecha). Las dificultades de coordinación entre la extrema derecha y la izquierda podrían comprar tiempo a Barnier en este momento crítico.